我市推进依法治市工作综述
安源区获评全国“七五”普法中期先进县区,芦溪县法院获评全国优秀法院,萍乡市公安局治安支队获评全国维护妇女儿童合法权益先进集体,全国人民调解工作先进个人阳昌绍、萍乡律师彭华获评司法部“新时代司法为民好榜样”……
2019年,我市深入贯彻依法治国基本方略,全力推进中央依法治国、省委依法治省重大决策部署落地落实,见行见效,全面依法治市工作有力推进,科学立法质效显现,行政执法水平增强,公正司法保障更加有力,全民守法基础更加牢固。形成了一套协调联动工作机制,织密了一张司法为民服务网络,打造了一批基层社会治理品牌,选树了一批基层法治先进典型,我市连续四年获评“法治江西建设优秀单位”,为经济社会发展提供了强有力的法治保障。
建章立制,法治合力不断凝聚
立德诚为本,治国法为先。市委、市政府高度重视法治萍乡建设,出台了《中共萍乡市委全面依法治市委员会工作规则》《2019年全面依法治市工作要点》等系列文件,为法治萍乡建设明确方向。市委将党的领导贯穿到法治建设始终,及时研究人大立法、法律监督工作中的重大事项,将地方立法工作纳入总体工作部署。调整充实了《市人大常委会五年立法规划》,制定出台《2019年度萍乡市政府地方性法规制定计划》。同时,制定出台了《萍乡市城市绿化管理条例》《萍乡市文明行为促进条例》等一批关注民生、体现民意的地方性法规。
组建市委全面依法治市委员会作为市委议事协调机构,将全面依法治市纳入高质量发展、平安建设、文明城市创建等考核体系。
宣传有力,依法治市基础不断夯实
法治是安邦固本之基。推进依法治市,普法是基础。去年以来,我市全方位推进宪法宣传,激励和教育广大干部群众和青少年学生忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。高质量建设法治文化。打造了安源区里善村法治乡村阵地等520余个精品法德文化阵地,全民法治信仰不断牢固。
多层次推进“法律明白人”培养工程。将“法律明白人”培养工程与文明创建、扫黑除恶专项斗争等工作相融合,2019年共培养普通“法律明白人”99063人,“法律明白人”骨干9466人,“法律明白人”参与法治宣传57898人次,化解矛盾纠纷2246件。
高水平推动法治宣传。着力打造分业、分类、分众的法治宣传教育品牌,“凡晋必考法”与“会前学法、开讲涉法、年末述法”使学法考法成为常态;全市开设“法德讲堂”500余所,有力推动了法治与德治相促并进;以“谁执法谁普法”抓实全民普法这一重点任务。
深化改革,依法行政不断强化
依法行政是推动法治建设的核心。去年以来,我市继续深化行政执法体制改革。大力推进五大领域综合行政执法改革,精简执法机构11个。创新“互联网+监管”模式。依托信用萍乡网,共归集双公示信息11万余条,红黑榜信息27万条。我市城市综合信用监测排名连续10个月位居全省第一,创新推出“税银通”信用融资项目,银税互动工作共惠及企业449户。开展失信联合惩戒。2019年,共发布失信被执行人2645人。
切实提高行政执法水平。依托平台开展“双随机、一公开”行政执法监管工作,办理行政执法案件,“双随机、一公开”市场监管执行率达到100%。
持续推进“放管服”改革。继续深化行政审批制度改革和“减证便民”改革,共取消下放行政权力事项311项,整合2037项,行政权力清单事项从原来的3853项缩减至1505项,减少证明事项236项。大力推进政务服务事项“一门办”“网上办”,共有885项政务服务事项可实现“只跑一次”或“一次不跑”。
公正司法,维护社会公平正义
公正是法治的灵魂,司法是维护社会公平正义的最后防线。我市以司法改革为抓手,保障公正司法。全市法院执结案件共7740件(含旧存),执结率为91.05%。出台意见方案,联合搭建被执行人企业解困平台,已有多家企业通过解困平台解困成功。
司法行政系统积极推进公共法律服务平台规范化、系统化、智能化建设,目前已建成1个市级公共法律服务中心,5个公共法律服务中心,56个公共法律服务工作站,718个公共法律服务工作室(法律顾问室)。自平台投入使用以来,全市公共法律服务平台接待咨询48500余人次,办理法律援助案件2805件,调处矛盾纠纷9800件,公证19216件,司法鉴定6293件。
法治引领,打造幸福平安萍乡
法安天下,德润人心。在法治引领下,我市上下掀起了建设幸福平安萍乡的热潮。
信息化保平安。全市“雪亮工程”交换共享总平台建成投入使用,依托“萍安云”智慧法治,改革创新护校安园机制。加快各级综治中心建设,实现了“天网”“地网”、视联网、综治信息系统“多网合一”。
社会治理见实效。全市各级深入推进破案攻坚、打伞破网、打财断血、综合治理,扫黑除恶专项斗争取得更加明显的战果。2019年上半年,全市公众安全感指数位居全省第2位。
改善生态提质效。加强生态文明建设执法力度,全市对涉及环境违法案件立案下达处罚111件,责令改正79起,收缴处罚款1010余万元。依法严厉打击重大环境污染犯罪行为,共逮捕破坏环境资源犯罪13人,起诉34人。莲花县获评第三批国家生态文明建设示范县。
矛盾调解有成效。建设专业化调解队伍,大力发展行业化、专业化调解组织,医患纠纷调解、商会调解组织建设走在全省前列。去年以来,全市各级人民调解组织共受理调解各类民间纠纷4490件,调处成功4379件,调处成功率97.53%。
法律服务有实效。实施“关爱残疾人”“助力农民工”等法律援助品牌计划,2019年,全市办理法律援助案件1320件,接待咨询5930余人次,惠及法律援助对象1380余人。市司法局荣获全国法律援助先进集体称号。(记者龚婷)
来源:萍乡文明网