外修“颜值”，内塑“气质”——市政协围绕“中心城区城市功能与品质提升”召开专题协商议政会
萍乡政协办调研信息科 时间：2022-07-06 分类：新闻中心 / 工作动态 / 建言献策
7月5日，市政协召开十四届第五次常委会会议，围绕“我市中心城区城市功能与品质提升”进行专题协商议政。市政协常委、市直有关部门、相关县区分管负责同志以加快建设幸福宜居家园，助推“最美转型城市”打造的使命担当、浓厚情怀，围绕主题开展了协商议政和互动交流，有提问回答，有观点交锋，有思想碰撞……大家畅所欲言，充分沟通，气氛热烈，达到了建言资政与凝聚共识双向发力的既定目标。
加快萍乡城市功能与品质提升，是贯彻落实习近平总书记视察江西“作示范、勇争先”重要讲话精神的迫切需要；是贯彻落实省委易炼红书记在萍乡视察提出的“打造新时代创新驱动转型升级的标杆城市”的迫切需要；是萍乡全面推进全国文明典范城市创建、融入长株潭都市圈、推进赣湘边合作、打造“最美转型城市”的迫切需要，是回应萍乡父老乡亲关切，建设幸福宜居家园的迫切需要。各位常委要围绕中央和省委、市委关于提升城市功能与品质的要求和部署，立足当前，着眼长远，为增强萍乡人民福祉积极建言献策……市政协主席聂晓葵在主持会议时，指出了加快萍乡城市功能与品质提升的必要性和紧迫性。
“参加这次专题调研是一次学习提升的过程，感受颇深、收获颇丰。调研选题立意深远、恰逢其时；报告字字珠玑、畅快淋漓，充分感受到政协领导和委员们扎实的工作作风，愿听实话、敢讲真话的宽阔胸怀。”调研组成员、市住建局副局长池友良分享了调研体会，并表示将结合工作实际，推动成果运用，为中心城区功能品质再提升贡献力量。
“此次调研活动三个“不多见”：规格之高不多见、参与之广不多见、组长亲自参与调研报告撰写不多见。”调研组成员、市文广新旅局副局长李小虎说，“报告通篇贯穿了实事求是的科学精神和严谨务实的学术思想，是一篇既有深度、又有温度、高质量的调研报告。”
“社区治理作为城市治理的缩影，很大程度决定了城市治理效能。”民革界常委龙云从提升中心城区治理品质现状分析建言说：“要理顺社区治理机制，加强社区人才队伍建设，推广‘数智萍乡’治理平台，通过数字赋能，不断提升居民‘指尖上’的幸福。” 民盟界常委郭慧表示，非常赞同报告内塑“气质”的观点，建议在城市功能与品质提升中要突出萍乡历史文化、红色文化、工矿文化，彰显“昭萍文化”。市文广新旅局负责同志现场回应，将对“昭萍文化”进一步会商斟酌，力求准确全面概括萍乡文化特质。“要成立高级别的高铁新区领导小组，高位统筹推动新区规划、设计、建设、招商、管理和运营。”“物业服务关乎民生，需要多方发力，聚合各方智慧，探索物业服务企业多元化经营模式，长效引导管理，提升服务能力。”与会者积极协商，从不同方面建言。
会上，市住建局、市资规局、市城管局、市交通运输局、市生态环境局、市创建办、市财政局、市交警支队等单位负责同志，安源区、湘东区、经开区分管负责同志进行了互动交流。大家认为，调研报告立足当下、立足萍乡，既全面梳理了萍乡市中心城区的历史沿革和发展脉络，又对萍乡中心城区功能品质的现状进行了科学精准的把脉评估，是一篇站位高、能操作，充满正能量、平常不多见的高“言值”调研报告。
市政府副市长刘仁羿应邀出席会议听取意见建议并讲话。他表示，市政协提出的意见建议有见地、高价值，会后将第一时间召集市政府相关职能部门对调研报告进行深入分析研究，特别是对提出的问题和对策进行全面梳理、照单全收、明确责任、抓好落实，将“问题清单”作为今后的“履职清单”，决不辜负政协委员们的期望和重托，在做优规划、做精建设、做细管理、做美生态上持续发力，推动城市功能与品质持续提升，切实把此次专题协商成果转化为加快萍乡中心城区城市功能与品质提升的务实举措。
城市品质是区域经济社会发展关键竞争力，城市品质的提升决定了城市未来发展的可持续性。2015年中央城市工作会议首次提出要着力提高城市发展的持续性和宜居性，推动城市发展向内涵提升式转变。党的十九大对城市体系建设、中心城区发展等作了新的重要部署。2022年，中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2021—2035）》提出，要建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市，提升城市品质已成为提升城市综合竞争力的迫切需要。充分表明市委出的这个选题，是党政所需，民心所盼，体现了干部群众加快萍乡发展，建设幸福宜居家园的殷切愿望。本届政协在全面履职第一年就把“城市功能与品质提升”列为首要协商课题，体现了市政协任何时候都把加强党的领导摆在第一位置，把坚持围绕中心服务大局作为工作重心，把坚持人民政协为人民作为履职尽责的初心使命。
城市功能与品质提升是一个浩大的系统工程，既千头万绪又任重道远，须统筹兼顾且久久为功。基于“打造最美转型城市、建设宜居幸福家园”的厚重情怀，这个调研报告在广泛深入协商的基础上，从萍乡中心城区建设发展的历史脉络、主要特点、主要成效等三个方面入手，对功能品质的现状进行了基本评估。坚持问题导向，对我市中心城区城市功能与品质方面存在的十二个方面突出短板和问题进行了把脉问诊。从以品质萍乡为愿景，提升中心城区规划品质；以治理“城市病”为重点，提升中心城区基础设施品质；以生态建设为引领，提升中心城区环境品质；以精雕细刻为抓手，提升中心城区建设品质；以高效精细为目标，提升中心城区管理品质；以文化传承为主线，提升中心城区人文品质；以体制机制创新为动力，提升中心城区革新品质等七个方面对提升我市中心城区功能与品质进行了会商开方，提出三十六条具体建议，力求建议尽可能具有前瞻性、精准性、针对性和操作性，能为市委、市政府提供一个有历史纵深感，有站位、视野宽，高价值、能操作的重要决策参考，助力宜居宜业、精致精美、人见人爱的最美萍乡的加快建设。希望全市上下进一步深化对城市功能与品质提升的认识，更好确立“功成不必在我、建功必须有我”的精神境界，形成“人民城市人民建，人民城市为人民”比学赶超的生动局面。在市委、市政府的坚强有力领导下，在各地各部门各单位主动担当、履职尽责，齐抓共管、接续奋斗下，通过外修“颜值”，内塑“气质”，使萍乡中心城区真正迎来格局之变、颜值之变、气质之变，真正成为一个集约高效现代之城、宜居宜业幸福之城、治理有序文明之城，更好造福萍乡人民。
报告内容系统详实、质量很高，报告中提到我市托幼等公共服务设施统筹考虑不够，要加大主城区特别是新城区幼儿园建设力度。建议逐步推进全市托育行业标准化、规范化，有效增加托育服务供给，满足人民群众需要。
完全赞同报告中提出“加快推进供水管网更新改造”的观点。为提高城区供水保证率，建议采用“一用一备”的运行模式，尽快启动山口岩水库至白源水厂备用管道的建设工作。
城市治理应多一些温暖的政策，少一些浮夸的铺张；多一些温情的执法，少一些冰冷的对抗；多一些温馨的关怀，少一些冷漠的旁观；让“人民理念”成为城市最亮丽的名片，为幸福加码，让城市升温。
调研报告政治站位高、问题抓得准、对策提得实，将认真学习研究报告，充分吸收借鉴报告精髓，主动认领报告中指出的问题，积极谋划，为新一轮城市功能与品质提升行动贡献住建力量。
整个报告分析透彻、把脉准确，具有很强的指导意义和针对性、操作性。将深入学习借鉴报告内容，抓好市级国土空间总体规划、主城区总体城市设计、高铁新城控制性详细规划、规划实施“一张图”管理等工作，确保规划蓝图嬗变最美萍乡。
将按照调研报告中提出的建议，强化市容环境管控，持续开展大气污染防治，常态化开展市政设施补短板，着力解决停车难、如厕难问题，严格规范城区道路开挖，提升园林绿化功能品质，提升城市智慧化治理水平，推动城市管理水平上新台阶。
深入学习运用调研成果，针对调研报告中涉及交通运输部门相关问题，紧密结合城市功能和品质提升要求，进一步对标对点，梳理交通基础设施补短板项目清单，采取相应措施加以解决。
报告中抓住了中心城区大气和水环境改善工作的主要矛盾，对中心城区生活污水的治理工作要求切中要点，将认真研究工作措施，着力改善中心城区的水环境和大气环境。
报告对中心城区功能品质现状的评估分析透彻、把脉准确，对存在的情况和问题一针见血、鞭辟入里，对提升城市功能与品质的意见建议视野宏阔、措施具体，将紧密结合全国文明典范城市试点和创建工作，深入学习运用调研成果，切实推动落地落实。
报告充分体现了市政协强烈责任担当，将全力加强财源建设、加大资金投入、争取政策资金、盘活各类资源、强化资金监管，切实发挥财政的职能作用，大力支持我市城市功能与品质提升工作。
报告问题梳理全面准、原因分析深且透，将分类施策开展非机动车道改造提升工程，推进城市交通管理站建设，加强部门协作、强化快递外卖车辆管理，加强不文明交通违法管控，全力以赴抓好文明交通管理。
报告总结成绩客观真实，建议措施精准可行，安源区将科学谋划、优化空间布局，紧盯项目建设、改善城市面貌，注重精细化治理、提升管理水平，完善基础设施建设、补齐民生短板，为打造“最美转型城市”作出更大贡献。
报告总结了萍乡中心城区发展成效，深入剖析了目前存在的主要问题，特别是为湘东进行了把脉问诊，分析问题深入深刻，提出措施高屋建瓴，湘东区将从合理规划建设、补齐功能短板，着力惠民便民、提升城市品质，理顺体制机制、加强城市管理等三个方面发力，推动城市功能和品质提档升级。
报告内容全面、贴合实际，立足现在、着眼未来，具有很强的参考性、针对性、前瞻性和指导性。经开区将强化规划引领理念，系统整治城市乱象，创新举措推进产城融合，着力提升文化底蕴，为全市中心城区城市功能与品质提升贡献力量。
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