发挥诉源治理效能 助推营商环境优化——市政协召开“以诉源治理助力法治化营商环境的优化”专题调研启动会

3月18日，萍乡市政协召开“以诉源治理助力法治化营商环境的优化”专题调研启动会。市政协主席聂晓葵出席会议并讲话，市政协副主席颜剑彬主持会议，调研组全体成员参加会议。

按照市委办、市政府办、市政协办联合下发的有关文件要求，市政协坚持聚焦萍乡发展的重点、难点和堵点问题，将“以诉源治理助力法治化营商环境的优化”列为了年度重点协商议题。会上，与会人员集体学习了有关政策文件，并围绕调研主题开展了深入交流探讨，进一步统一了思想、凝聚了共识，明晰了路径、增添了信心，为做好专题调研奠定了坚实基础。

聂晓葵指出，将诉源治理目标与法治化营商环境建设结合研究是一个全新领域的课题，对于为“打造产业转型升级标杆城市”营造良好发展环境至关重要。

聂晓葵强调

要充分认识抓好“以诉源治理助力法治化营商环境的优化”调研课题的重要意义。习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。纠纷解决作为法治的重要一环，不应当将其限定在诉讼范畴，需通过探索我国多元化纠纷解决机制，力求以诉源治理之方式建设法治化营商环境。诉源治理是推动更多法治力量向引导和疏导端用力的重大转变，有利于缓解司法资源紧缺与诉讼案件逐年增加带来的“案多人少”矛盾；是法治化营商环境的“点睛之笔”，有利于保护市场主体的合法权利，推动管理体制的变革和经济的可持续发展；是助推萍乡打造产业转型升级标杆城市的迫切需要，有利于回应企业多元司法需求，打造投资“洼地”，吸引更多优质企业落户萍乡，促进我市产业转型升级高质量发展。

要切实把握“以诉源治理助力法治化营商环境的优化”调研课题的路径方法。要提高站位、学研结合，深刻领会习近平总书记关于诉源治理和优化营商环境的重要论述，学习研究中央和省、市有关政策，找准诉源治理与优化营商环境的结合点，确保方向明确、不走弯路。要拓展眼界、借梯上楼，学习借鉴先进地区的好经验好做法，用好“拿来主义”，结合萍乡实际，取长补短、扬优弃弊，做到“善学邯郸、莫失故步，善求仙方、不为药误”。要兼顾各方、深入调研，诉源治理助力法治化营商环境的优化，是一个复杂的系统工程，要充分发挥好公检法司、发改委、信访等职能部门的资源优势，认真梳理挖掘相关案例数据；组织“小而精”的调研小组，开展定向定点调研，广泛倾听社会各界特别是市场主体的心声，注重从不同侧面总结经验、发现问题、提出建议。要把握角度、找准症结，要全面分析我市推进法治化营商环境的基本现状，用丰富的数据案例剖析其与诉源治理的关联点，进而分析制约我市诉源治理助力法治化营商环境优化的症结问题，抓住关键点，找准着力点，提出有前瞻性、针对性和可操作性的对策建议。要问题导向、善谋实策，坚持问题导向，带着问题学习研究调研考察，找到解决问题的对策，拿出切实管用的举措。

要形成抓好“以诉源治理助力法治化营商环境的优化”调研课题的强大合力。此次重点协商议题由市政协与芦溪县政协联动开展，市委政法委、民建市委会为重要参加单位，同时精心挑选了专业人员加入调研组。大家务必珍惜机遇、主动担当、集中精力、全力以赴。各相关职能部门要结合自身实际，集思广益，提出有针对性的意见建议。要组织好写作班子，进一步梳理写作思路，明晰灵魂主线，找准契入角度，提出鲜明独到见解，力争形成高言值、转化好的调研成果，为优化法治化营商环境，助推我市“打造产业转型升级标杆城市”贡献智慧力量。