助力“民生所盼”成“民生所赞”——市政协召开“全力推进既有住宅加装电梯，切实解决群众‘上楼难’问题”专题协商会
萍乡政协办调研信息科 时间：2024-06-07 分类：新闻中心 / 工作动态 / 建言献策
既有住宅加装电梯惠及萍城百姓、彰显城市温度。经市主要领导亲自点题，今年，市政协将“全力推进既有住宅加装电梯，切实解决群众‘上楼难’问题”作为2024年度六个重点协商议题之一。
3天，启动即调研。在协商议题调研启动会后第3天，市政协主席聂晓葵就率调研组冒雨深入县区调研，与基层干部群众面对面交流协商。
7天，点击量过万。“萍乡政协”微信公众平台发布“政协邀您同题共答——关于全市既有住宅加装电梯的问卷调查”仅7天，点击量超过1万余人次，萍城百姓高度关注、反响强烈。
1300公里，考察拓思路。聂晓葵率部分调研组成员赴湖北省宜昌市、黄石市，带着问题进社区、走小区、访居民，看成效、问举措、询经验，借梯上楼、学习借鉴既有住宅加装电梯工作的先进做法。
7000余字，为民献良策。调研组在提高站位、精湛业务、深入调研、网络问卷、外出考察的基础上，全面梳理症结问题，广泛征求意见建议，认真倾听民声、尊重民意、顺应民心，形成专题调研报告，提出了5个方面、19点具体对策建议。
6月6日，市政协又召开专题协商会，就“全力推进我市既有住宅加装电梯，切实解决群众‘上楼难’问题”开展专题协商。聂晓葵出席会议并讲话，市政府副市长刘仁羿应邀出席会议听取意见建议，市政协副主席贺雪平主持会议，秘书长卢政武参加会议。市住建局、市财政局、市资规局、市市监局、市住房公积金管理中心等单位主要负责同志，各县区人民政府、经开区和武功山管委会分管负责同志以及市政协调研组全体成员应邀参加会议。
“萍乡作为全省老龄化程度最高的一个城市，随着人口结构深刻变化和萍城百姓对美好生活需求的提升，老旧小区既有住宅加装电梯已成为千家万户的殷切需要。此次专题调研恰逢其时，体现了市委市政府‘以百姓心为心’的执政理念。”
“调研组在全面摸排情况，针对居民意见统一难、加装资金筹措难、后期运营难等突出问题作了详细分析，提出的意见建议很有指导意义。”
“作为职能部门，我们将认真学习吸收调研报告中的意见建议，积极统筹各方资源，竭尽全力助推我市加装电梯工作。”
“一次次现场考察、座谈交流、智慧碰撞、反复打磨都让我受益匪浅、感触颇深。我们将进一步增强委员意识，交出‘履职为民’的满意答卷。”
“我们将持续做好既有住宅加装电梯工作，把一线情况、群众意见反映上来，共同做好加装电梯‘后半篇文章’。”
……
会上，市政协提案委负责同志对调研开展情况作了说明。调研组成员畅谈了参加此次调研的体会和收获，市直有关部门和相关县区负责同志围绕主题开展了协商议政和互动交流，大家集思广益、积极建言，进一步统一了思想、凝聚了共识，明晰了路径，增强了加快推进我市既有住宅加装电梯的为民情怀和使命担当。
市政府副市长刘仁羿听取意见建议后作了回应性讲话。他指出，既有住宅加装电梯是百姓生活中的“关键小事”，更是切实提升群众获得感、幸福感的“民生大事”。市政协专题调研报告有高度、有宽度、有厚度、有角度、有温度，内容丰富、逻辑严密、数据翔实、分析透彻、措施务实，既指出了我市既有住宅加装电梯工作推进过程中存在的问题、产生的原因，也对应地提出了对策建议，有很强的针对性、操作性和指导性，为市委市政府科学决策提供了有益参考。各县区、各有关职能部门要围绕市政协的调研报告，充分吸纳政协委员的意见建议，在“聚焦群众关切，积极主动推进加装电梯工作；聚焦短板弱项，细化举措抓实电梯工作；聚焦安全管理，牢牢守住电梯安全底线”等方面发力，努力将此次专题协商会上的“金点子”转化为推动既有住宅加装电梯工作的务实举措和实践成果。
小电梯，大民生。全力推动既有住宅加装电梯工作，是贯彻落实中央决策部署的民生工程，是回应萍城百姓呼声的热切期盼，是兑现人民政协为人民庄严承诺的应有之举。聂晓葵充分肯定了此次协商议政的成果。她指出，既有住宅加装电梯，是人心所向、便捷为民的必要之举，是提高生活品质、满足美好生活需求的暖心之举，也是适应人口老龄化需要的应时之举。市主要领导亲自点题，将“推进我市既有住宅加装电梯”列为2024年度重点协商议题之一，体现了市委市政府时刻把群众安危冷暖放在心上，认真落实党中央各项惠民政策，切实解决群众“急难愁盼”问题的为民情怀。坚持推动这一工程的背后，是对萍城居民福祉的责任担当和对宜居幸福城市发展的全面考量。
聂晓葵强调，要聚焦难点，全力破解制约我市既有住宅加装电梯工作的关键问题。切实完善顶层设计。及时结合实际优化调整，完善《关于进一步促进既有住宅自主增设电梯工作的实施意见》《既有住宅自主增设电梯技术管理规定》以及制度配套措施，研究出台《既有住宅自主增设电梯成片连片加装方案》；搭建共商共议平台。搭建以单元、小区、社区、街道为路径的“纵向沟通平台”，以加装企业、院落规划师、物业公司、院落议事会、资助企业等为成员单位的“横向协调平台”，尽力将“民意”形成“决议”；创新强化矛盾纠纷协商机制和部门联动机制。优化人民调解、行政调解、司法调解三级调解路径，必要情形下引导利害关系人通过司法途径解决问题；坚持市场化运作方向。建立业主分摊、政府奖补、各方支持的多渠道筹资机制。加大市、县财政资金支持力度，加大住房公积金的支持力度，争取水、电、气、通信等运营企业的支持配合；做好加装电梯“后半篇文章”。出台加强既有住宅加装电梯后续长效管理的政策，建立“责任有主体，资金有保障，权责更明晰”的加装电梯长效管理机制；推动行业协会搭建平台，引入专业物业管理公司接受加装电梯业主委托，履行电梯日常安全管理职责。探索加装电梯后的保险服务，鼓励支持没有大修基金的住宅小区连片与保险公司洽谈购买电梯保险，降低成本同时提升电梯故障维修能力和事故善后处置能力。加大对既有住宅加装电梯典型案例的宣传，以案释法，宣扬“相邻关系容忍”的法定义务以及弘扬中华民族与邻为善、守望相助传统美德的法治精神，由当地街道办搭建听证平台，使人民群众在充分协商的基础上自行化解纠纷，将矛盾有效化解在基层。
聂晓葵提出，既有住宅加装电梯工作看似简单，但涉及到千家万户，工作千头万绪，问题堵点多，是考验基层社会治理能力的“试金石”，要抓住关键环节，统筹各方力量，完善制度体制，全面有序推进。在市委市政府的统一领导下，各地各相关职能部门要遵循“业主主体、社区主导、政府引导、市场运作”的原则，加强街道（乡镇）对本辖区内加装电梯工作的统筹协调作用、社区（村）的组织引导作用。尤其是住建、资规、市场监管等部门要进一步简化审批程序，精简申报资料，落实联合审批内部流转、限时办结要求，提高行政审批效率。
聂晓葵倡议，广大政协委员要发挥联系界别群众优势作用，通过加快在社区建立委员工作室，帮助做好政策宣传解读、矛盾纠纷调处化解工作。同时要持续关注电梯加装后续运维等问题，通过政协委员进社区、“协商为民办实事”等活动，助推既有住宅加装电梯这件惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，真正把“民生所盼”变成“民生所赞”，让萍城更宜居更温暖更美好。
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