提案“说得对” 建言“真采用”——市委书记领衔督办市政协重点提案

近年来，萍乡市全面贯彻新发展理念，聚焦“打造产业转型升级标杆城市”的目标定位，坚定“工业强市”战略不动摇，一手抓传统产业提升改造，让“老树长新枝”；一手抓新兴产业培育壮大，积极布局新赛道，让“新树扎深根”，产业转型升级步伐明显加快。

党委有号召，政协有响应，委员有行动。在今年1月召开的萍乡市政协十四届四次会议上，民建市委会提出了《关于支持本土存量企业技改扩能，释放转型发展“裂变”效应的建议》，经市政协主席会议研究决定，列为2024年度重点提案。这份提案引起了市委书记刘烁的关注和重视，在听取市政协提案工作情况汇报后，亲自选定该提案作为市委书记领衔督办的重点提案。

6月19日，市委书记刘烁率提案提出、办理单位负责同志先后来到天津市金桥焊材集团萍乡有限公司、萍乡百斯特电瓷有限公司、江西沃斯德凿岩液压有限公司等企业，就该重点提案开展调研，实地了解本土企业技改扩能工作开展情况以及技改扩能过程中存在的困难和问题。随后召开督办工作座谈会，听取意见建议。市政协主席聂晓葵主持会议，市委办公室、市委政研室、市工信局、市发改委、市资规局等单位主要负责同志，民建市委会有关负责同志，部分市政协委员和企业代表参加会议。

“在市委、市政府的前瞻谋划、强力推进和工信、发改、资规等部门的高效作为下，提案中的建议正转化为现实，一批真金白银的激励政策相继出台。希望能进一步抢抓国家政策窗口，指导企业争取政策红利，加强奖补政策解读，积极整合资源，为企业提供最佳解决方案。”会上，提案单位代表杨璐介绍了提案提出的原由、主要内容，并从操作层面提出了几点延伸性思考。

“生物医药行业具有高度技术密集的特点，许多本土企业在技术创新方面投入不足，缺乏自主研发能力和核心技术，这导致企业在技改扩能过程中难以突破技术瓶颈，实现产品升级和工艺优化。”

“传统电瓷企业在智能化数字化改造方面经验不足，希望有关部门加强引导，帮助行业做系统性评估。”

“我们鼓励银行机构以更优惠的利率积极投放中长期贷款，对于企业开展技术改造给予项目贷款贴息。”

“将进一步梳理全市设备更新需求，推动重点行业设备更新改造。通过腾笼换鸟、府院联动等方式，盘活低效闲置土地，为企业技改扩能提供要素保障。”

……

座谈会上，参会委员、企业家代表们结合工作实际，敞开心扉，与提案办理单位面对面协商交流、共同探讨，就如何支持本土存量企业技改扩能建言献策，与会有关部门单位现场进行了政策宣传解读和积极回应。

“加快萍乡转型发展要坚持扶优培强和招大引强‘两条腿走路’。”听取意见建议后，刘烁从“扶谁、扶什么、怎么扶、谁来扶”四个方面提出要求。他指出，要坚定不移实施“四论”评价机制，将有发展、有市场、有潜力的存量企业作为我市重点扶持对象，进一步做好扶优培强。要坚定不移扶持优质存量企业开拓市场、科技创新、技术改造、绿色发展，推动高端化跃升、数字化转型、绿色化发展，引导企业加快设备更新、工艺升级、产品迭代，加速向价值链中高端迈进，努力形成更多新质生产力。要全力以赴强化企业扩产增效要素支撑，强化政策支持，破解要素制约，提升配套水平，着力解决企业在技改扩能中的急难愁盼问题。要凝心聚力营造优良环境，坚持政府主导，调动多方力量，共同形成扶优培强合力，切实激发企业的积极性、主动性，加快新旧动能转换，实现“有为政府”和“有效市场”双向奔赴，塑造新的竞争优势和发展动能。

“政协提案是党委和政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作的重要渠道，每一件提案都凝聚着广大政协委员的智慧和汗水，为助推萍乡经济社会高质量发展发挥了积极作用。全市各级政协组织和广大政协委员要认真履行参政议政职能，围绕‘统筹推进高质量发展和高水平安全、高水平保护’这一贯穿全年的主题主线，聚焦事关萍乡发展的战略性问题、事关深化改革的难点性问题、事关民生福祉的普遍性问题，察实情、建真言、献良策，以高质量提案助推萍乡高质量发展。”刘烁还就如何推动提案办理落地见效提出具体要求。他指出，各承办单位要进一步增强做好提案办理工作的责任感和使命感，从“答复为先”转变为“落实为要”，切实推动提案办理工作取得实实在在成效，真正使提案办理成为践行“全过程人民民主”的生动实践，成为奋力谱写中国式现代化萍乡篇章的具体行动。

“市委书记领衔督办政协重点提案，与提案者、办理者、行业代表‘面对面’协商，体现了对政协工作的高度信赖，发挥了高层次提案办理协商的示范引领作用。”聂晓葵表示，党委政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。将按照市委的要求，坚持把着力提升办理质量作为重中之重，实行重点提案督办、专题协商督办、部门检查评议相结合等措施，持续严把提案关、办理关、服务关，促进提案办理实现从“答复型”向“落实型”的转变，并加快推进“以数字化、智能化推进传统产业转型升级”专题调研进程，努力在打造产业转型升级标杆城市中持续发挥积极作用。广大政协委员要注意把撰写提案作为履职的重要方式，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，坚持好调研“十要素”方法，聚焦党政所需、群众所盼、政协所能，在深入调查研究基础上提出更多切口小、道理硬、靶向准，有针对性、可行性和操作性的意见建议，为助力萍乡转型升级高质量发展贡献更多智慧力量。

“市委书记亲自领衔督办提案，充分体现了对政协委员建议的高度重视，令我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增动力。我们对提案办理过程和办理结果感到十分满意。”参加完市委书记领衔督办市政协重点提案督办工作会后，提案单位代表陈莉莉对更好履职满怀信心，表示将一如既往积极履行好委员职责，提出更多高“言”值能转化的意见建议，交出更多令党和人民满意的履职答卷。