党政重视政协主动湘东区推进协商民主建设见成效
自协商民主提出以来,湘东区立足本区实际,就如何发挥好人民政协协商民主重要渠道作用,不断推进协商民主建设作了许多有益的探索和实践,协商民主建设取得了较好的成效。
学于前,提高思想认识。协商民主提出以后,湘东区委、区政府高度重视协商民主建设,先后召开三次专题学习会议,使协商民主理念深入人心。特别是在今年5月18日下午所举行的第三次集中学习上, 邀请了省政协办公厅副主任王国龙作了《认真贯彻中央三号文件精神,推动协商民主扎实有效开展》专题讲座。全区四套班子所有成员,各乡镇(街)党政主要负责人,各区直单位部门负责人,区政协常委,政协各工作联络组组长,各民主党派、工商联负责人,各人民团体负责人等260余人参加了学习。通过此次学习,大家对协商民主建设有了更深刻的认识,有了更清晰的思路,为扎实推进协商民主建设奠定了良好的思想基础。
行于思,推进制度建设。如何推进协商民主工作的制度化、规范化、程序化建设,扎实有效地开展协商民主?该区区委在经过多次酝酿、多次协商之后,出台了中共湘东区委《关于进一步支持和保障人民政协履行职能发挥作用的意见》、《关于加强同区政协及其各专委会联系的制度》、《进一步建立健全了政协领导参加会议制度》、《重大事项主动与政协协商制度》、《各专委对口联系部门和评议部门制度及情况通报》、《制订年度协商计划制度》等一系列制度。制度出台之后,区委常委会坚持每年两次集体听取政协党组的工作汇报,专题研究政协工作;重要文件的出台、重点工作的部署、重要工程的安排,都主动征求政协意见;区委常委会议邀请政协主席列席、区政府常务会议邀请联系经济工作的政协副主席列席;全会期间,区委、区政府领导集体听取委员大会发言,并分别参加委员分组讨论,与委员面对面交流,听取委员的真知灼见;区政协召开的有关会议和开展的活动,区党政领导主动参加,通报相关的情况,听取有关的意见建议。《制订年度协商计划制度》明确了要以大事、要事为协商内容,规范了协商议题由区政协初步提出,区委确定的提出机制,规范了全委会议协商、常委会议协商、主席会议协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、民主监督等协商形式,严格了坚持协商在决策之前、决策之中的协商程序。
成于效,广泛协商有为。在区委的高度重视和区政府的大力支持下,该区政协探索形成的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等基本协商形式,各有侧重,相辅相成,形成了广泛、多层次的协商格局。近两年来,共开展专题协商活动12次。其中,对麻山生态新区开发建设情况的主席会议协商取得了空前的效果。区委书记、区长亲临协商会议并作了重要讲话,相关的副区长围绕分管工作进行了发言,委员们进行了热烈的讨论。所形成的《关于麻山生态新区开发建设的协商报告》报送到区委、区政府后,区委召开常委会对协商报告进行专题讨论,基本吸纳了协商报告中所提建议。今年开展的“我区精细化工园区建设”主席会议专题协商,在通过深入、细致的调研后,区政协将所收集到的意见和建议向区委主要领导汇报,区委主要领导当即指示,要求区政协赴外地考察学习相关经验,为我区精细化工园区建设提出更好的意见建议。开展提案办理协商60余件,件件都得到了较好的解决。如在加快陶瓷产业基地建设的提案中,选择了3件与基地基础设施建设相关的主席督办提案提案,由区委常委亲自牵头召开专题督办会,提案委员与分管副区长和相关部门的负责人一起座谈,就提案中的难点问题进行协商,取得了很好的效果。目前,陶瓷产业基地的铁路专用桥已经修通,社区医院也已正式营业。