民盟萍乡市委建言小餐饮治理助力全国文明城市创建

街头巷尾的无证小餐饮，以其技术行量低、投入成本少而成为了不少失地农民、下岗工人的再就业方式，以其便利、经济而吸引了大量消费者，但这些小餐饮设施简陋、卫生不达标等原因，未能取得餐饮许可证，执法部门难于监管，给萍城百姓的餐饮安全带来了风险和隐患。

目前，我市全国文明城市创建工作正如火如荼，作为必检内容之一的餐饮文明方面的考核方式有了新要求，往年采取的无证小餐饮迎检期间暂时关、停等措施已不可行。并且，参与验收工作的专家大都是暗访检查的行家里手，对该类创建难题会更加侧重。因此，规范、治理无证小餐饮行业迫在眉睫。

近日，民盟萍乡市委会组织人员到市食品药品监督管理局、市文明办等单位进行调研，并到部分无证小餐饮店实地查看，发现我市无证小餐饮行业现状堪忧，给我市全国文明创建工作带来了巨大的压力。全市无证小餐饮达1000余家，大多存在基础设施差、操作面积狭小、无功能分区、冷藏消毒设施不足、环境脏乱等顽疾，无法达到餐饮许可的要求。因为没有得到餐饮许可，他们成了执法部门的监管矛盾高发区，其食品安全得不到保障，但如果采取强制关停、强制改造等措施处理，又极易引发社会矛盾激化。

为此，民盟萍乡市委通过中共市委直通车建议，一是由政府牵头强有力推进小餐饮治理，形成治理和监管合力；二是充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力宣传小餐饮规范管理的重要意义和作用，组织小餐饮业主和从业人员进行食品安全法律法规、小餐饮治理标准要求的专题培训，提高他们的从业素质和自律意识，完善举报投诉机制，形成全社会共同参与监管的良好氛围；三是进一步发挥如“餐饮食品安全管理协会”等社会组织的力量，敦促行业自我监管、自我整顿、自我提高；四是坚持监管与帮扶结合，在小餐饮治理中引入激励机制，对积极整改并达标的的小餐饮予以奖励，激发小餐饮业主的治理积极性。对整治后仍不能达标的小餐饮，由政府牵头组织公安、工商等部门联合强制取缔，进而达到“提升一批，规范一批，淘汰一批”的效果，以创建文明城市之机规范全市小餐饮行业，促进小餐饮行业走上良性发展之路，为萍城百姓打造餐饮安全城。