齐心协力防控疫情，政协在行动（二十五）

       面对当前新型冠状病毒肺炎疫情严峻形势，全市各级政协组织、政协各参加单位、全体政协委员和政协机关工作者，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，落实中共中央、国务院和省委、市委各项决策部署，在打好打赢疫情防控阻击战中充分发挥政协优势，有行动、有声音，冲在前、作表率、担使命，为全面战胜疫情彰显新时代政协人的担当作为。

 

       市政协委员、民盟市委会主委、市教育局副局长李敏积极建言献策。

 

此次新冠肺炎疫情的危中之机

       2020年初，新型冠状病毒引起的肺炎来势汹汹，短时间内从武汉向全国各省、市、自治区、港澳台地区蔓延，迄今，波及海外25个国家，确诊人数已经超过7万。这场疫情严重影响了人们的生活，改变着人们的生活方式和工作方式，很多人还在居家自我隔离，很多单位采用居家或在岗的灵活形式工作。“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考”，我们应该反思，及时总结经验、吸取教训。在这场凶猛的疫情面前，每个人都在深思，观念正在悄悄地改变。“祸兮,福之所倚，福兮,祸之所伏。”“危险”和“机遇”并存，渡过危机的最好途径就是化“危”为“机”。我想，此次新冠肺炎疫情的危中之机如下：

• 疫情防治方面

       这次疫情的爆发，暴露出来社会治理方面的一些短板，特别是各地防疫系统的治理水平和治理能力直接曝光。中共十九届四中全会做出了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这次疫情进一步印证了推进治理能力现代化的紧迫性。

       1.健全应急管理体系。

       应急管理体系必须将突发公共安全事件的事前事中事后管理有机衔接起来，一是加强风险研判和预警，建立预警系统；二是明确划分责任，建立问责机制；三是重视危机干预，建立快速处置机制。

       2.修订相关法律，完善相关制度。

       加强法制建设力度，强化法律意识、制度意识。认真评估《传染病防治法》《野生动物保护法》等相关法律，及时修订；完善公共卫生、疫情防控、应急管理等相关制度，并切实执行法律法规，做到以制度固本，加大执法力度。

       3.加大市场监管和执法力度。

       市场监管部门要切实履职，加大监管和执法力度，确保市场安全有序、规范经营。媒体披露，这次疫情的起点是武汉华南海鲜批发市场，武汉市民曾多次反映该市场脏乱差，还存在贩卖野生动物的现象。但是，相关部门在监管上还是存在管理不到位、执法不够严的情况。放眼全国，“野味产业”依然规模庞大，相关部门“再也不能无动于衷了”！同时，建议在全国加快推进活禽定点宰，杀破除城市顽疾 。

       4.加强专业化团队建设。

       疫情爆发往往是悄无声息、突如其来地爆发，对防控人员有很高的责任和专业要求，必须加强专业化团队建设。一是主要负责人必须专业对口或者具有丰富的相关领域工作经验；二是业务人员应该专业对口，并且建立日常业务学习的机制；三是加强政治素质和职业道德建设，提升防疫工作队伍的整体综合素养。

       5.加快公共环境治理。

       良好的公共环境是人类生活和发展的保障，保持环境清洁优美，可切断传染病传播途径。各级各部门要把公共环境治理工作制度化、常态化，确保公共环境安全、卫生、整洁。

       6.增强公民健康安全意识

       每个公民都会在此次疫情成长，一些观念、习惯、行为都会有所改变。一是要形成科学健康的饮食观念，坚决拒绝食用野生动物；二是养成良好的卫生习惯，维护公共卫生；三是形成科学的聚会习惯，不扎堆聚会和用餐；四是提升健康的认知水平，不偏听偏信。同时，建议扎实推进《健康中国行动（2019-2030）》的执行。

• 产业发展方面

       1.医疗保障业的科学发展。

       国家对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合，预防在先。一方面加大对疫苗基础研究和应用研究的支持力度，鼓励疫苗生产规模化、集约化，取得相关生产许可的企业迎来了提质上档的机会。另一方面加大疫情防治物资的保障力度，特别是加大重点防疫物资储备制度。此次疫情爆发时，防护服、口罩、护目镜等严重不足，让很多医生感染，加速了疫情的传播，付出了沉重的代价。防疫物资、治疗物资相关行业将科学发展。

       2.中医药的创新发展。

       中医药是中华文明的瑰宝，是中华文明五千年的结晶，是中华民族的伟大创造。中共中央 国务院高度重视中医药的创新发展，于2019年10月发布了《关于促进中医药传承创新发展的意见》。在这次抗疫阻击战中，中医药发挥了强大的治疗作用，充分展示了中医药的治疗效能。各级政府将促进中医药创新发展，加大对中医药的投入，把中医药事业化、产业化，做强做大；加大中医药人才队伍建设，培养一批名医，建设一批名科、名院和名企。

       3.健康产业的长足发展。

       新型冠状病毒肺炎告诉我们，身体的免疫力是保护生命的有力防线，拥有好的身体才会拥有一切。疫情之后，人们将会更加注重健康，健康产业将会获长足发展。室内运动、户外拓展，日常养生、有机农业，卫生保健、生命科学等相关领域会得到越来越多人青睐，相关产业将得到长足发展。

       4.乡村经济的振兴发展。

       人们深刻认识到病毒主要传播途径是飞沫核传播、气溶胶传播和接触循环播，人们将不再喜欢人头簇拥的旅游方式和聚餐方式，而会选择家庭、朋友一起的个性化旅游、乡村旅游、小聚会聚餐。同时，人们将更加偏爱有机蔬菜，既包括食用，也参与种养，认种认养的“农业模式”将会兴起。所以，蓝天白云、绿水青山的乡村生活将会形成一种新的消费模式，有机农业、乡村旅游、农家乐等产业迎来了更广阔的发展前景，乡村经济将迎来振兴发展。

       5.网上办公的蓬勃兴起。

       隔离让我们开始接纳网上办公，高速便捷的5G技术、云技术和VR技术为网上办公提供了强大的技术保障。各级各类单位完全可以实现在网上开会、处理文件、安排工作，无纸化办公完美落地，管理者可以随时随地直接指挥一线员工，网上办公将会蓬勃兴起。所以，居家办公相关产业，特别是5G、云技术和VR相关的需求将持续增大。

       6.线上教育的方兴未艾。

       这次疫情改变了老师的授课方式，我们正在组织最大规模的线上教育，教育系统组织优秀的教师开展线上教学，“在家学习”正在被师生接受，边远山区的学生可以和一流学校的学生享受同样的远程教学，听一流教育家的授课。疫情过后，线上教育势必成为学校教育的重要补充，相关的产业迎来了发展机遇。

       7.在线交易的不断推进。

       疫情告诉我们，钞票在流通过程中会粘上病毒，不卫生、不方便，人们将越来越不爱使用钞票，网上交易将更多取代纸币流通，在线交易将深入一切领域，网上购物、网上定制，将深入每一个家庭。商业、金融领域要努力做到线上线下的既能互动，有能互通，线上定制+线下体验的商业模式将井喷式发展，物流业也将持续兴旺。

       目前，新冠肺炎疫情还在刷新，很多行业受到影响，特别是餐饮、旅游、酒店等行业损失惨重，有些企业还可能面临倒闭。我们希望，一是加强各级政府治理能力和治理水平的提高，二是政府能够尽快制定为企业解困的政策，三是企业主要在危机中求生存，提前谋划，迎接幸福安康的明天到来。