湘东区政协聚力推进麻山生态新区建设

来自8个界别的23位区政协委员开展了近一个月的调研；33位委员和部门负责人参加协商会议并进行热烈讨论；区委书记、区长、区委副书记和4位副区长与委员们开展互动交流；协商报告从8个方面提出了32条协商意见建议，区委、区政府采纳了20余条……这一组实打实的数字，体现的是湘东区政协在开展麻山生态新区建设专题协商活动中所取得的实效。

2013年，萍乡市委作出决定，把麻山生态新区建设纳入萍乡城市发展战略“六个组团”之一进行开发建设。开发建设好麻山生态新区是湘东区委、区政府的中心工作之一，也是民心所向的工作之一。如何发挥政协围绕区委、区政府的中心工作谋事，在麻山生态新区开发建设中更好地履行职能？湘东区政协通过召开各民主党派、工商联和各政协工作联络组座谈会充分研究酝酿，并经主席会议、常委会议专题研究，报区委同意，确定将“加快麻山生态新区开发与建设情况”作为2014年度主席会议的重点协商课题，决定从5月开始，利用两个月的时间，开展专题协商活动。

脉把准了才好开方。为更好地掌握实际情况，5月初，该区政协选择了经济界、农业界、社会福利界等8个界别的23位履职能力强、专业性强的委员成立三个调研组，由三位副主席带领，分线、分块、分部门对麻山生态新区开发建设情况开展了一个星期的专题调研。在获取第一手资料后，区政协召开主席会议确定了各调研组的协商重点。之后，各调研组牢牢把握各自的协商重点，反复调研、反复讨论，历时一个月的调研，开展实地走访15次，召开座谈会12次后，各组均形成了针对性强的协商建议。

6月13日上午，在湘东区政府六楼会议室里，区政协召开了“关于麻山生态新区的开发建设”专题协商会议。区委书记、区长、区委副书记和4位副区长应邀参加了会议。

“麻山生态新区管委会作为区政府的派出机构，在新区范围内行使区政府赋予的职能，而麻山镇则行使社会管理的职能。在新区建设的过程中，由于各自的责任主体不同和职能的交叉，难以形成合力，影响了工作的推进……”，“按照区政府的要求，新区内所有拆迁户一律采取楼房安置的模式解决住房问题。但据调查了解，目前新区内的绝大多数村民不愿接受楼房安置模式，而更愿选择宅基地和货币补偿模式进行安置……”专题协商会现场，大会的第一个议程就是听取三个调研组的协商建议。这些协商建议把问题直接摆了出来，针对管理体制、规划实施、资金储备、土地储备、拆迁安置、基础设施建设、农林水项目整合等七个方面存在的不足，逐一剖析，提出建议。

“目前在新区开发建设中存在“三不”问题，即全区上下信心不够，政策宣传、落实不到位，管理体制不匹配，这些都是要花大力气立即解决的问题和。”在协商讨论中，第一个发言的陈洪福委员说道。

“政府要拓宽萍麻路来解决交通拥堵的状况，我觉得交通拥堵不是道路狭窄的问题，而是路网不畅通所引起的，建议要先建好路网，拉通老城区至新城区的连接路，接通新城区与市区的连接路。”刘卫国委员说。

“在项目建设中一定要严格走环评程序”，“要继续发展麻山镇现有的现代休闲观光农业，提升新区人气，促进新区发展”，“项目引进要有选择性，对准入项目要通过成立由专业技术人才组成的项目风险评估评审小组来严格把关”，“融资平台不能光有其表呀，要充分发挥吸收资金的作用”……

三个半小时的讨论，累计发言33人次，没有重复，没有间断。所有的发言没有华丽的言辞，都没有过多的余文，都是一针见血地指出问题，毫不含糊地提出意见建议。会场中没有一丝嘈杂，所有人都在认真地听，区委书记、区长一刻都没有离开。会议共收集到56条意见建议，经梳理后形成《关于麻山生态新区开发与建设的协商报告》，从体制、融资、土地、产业、宣传等8个方面的提出了32条意见和建议，于协商会议召开5天后报送到了区委区政府。